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TUhjnbcbe - 2023/3/26 20:06:00

近期有关芬兰、瑞典要加入北约的消息可谓是引爆了此前平静许久的北欧局势。受俄乌冲突的影响,原本中立的芬兰、瑞典加快了入约进程。据环球网报道称,当地时间5月12日,芬兰总统与总理共同出席新闻发布会,确定将在未来数天内正式申请加入北约。对此北约总部、美国、英国、德国、法国等都表示出强烈的欢迎与支持。

据环球网援引美联社的报道称,当地时间5月13日,拜登与瑞典总理马格达莱娜·安德森和芬兰总统绍利·尼尼斯托举行了电话会议。随后白宫在一份声明中表示,拜登强调了他对北约门户开放*策以及芬兰和瑞典决定自己未来的外交*策和国家安全的权利的支持。其实这就是在变相地表明自己对芬兰加入北约的支持。而就在此前,法国的马克龙、德国的舒尔茨已经相继表示对芬兰即将申请加入北约的决定绝对支持,英国甚至与芬兰、瑞典签订了新的安全互助协议。

按照目前的趋势,瑞典、芬兰加入北约的进程似乎一帆风顺,北约秘书长斯托尔滕贝格甚至称,一旦芬兰、瑞典提交申请,入约进程将会快速通过,在此过程中,北约甚至可以提前提供*事保护。就在外界认为芬兰将会快速加入北约时,半路突然杀出一个程咬金,无形之中推迟了这一进程。

埃尔多安的表态对瑞典、芬兰的入约进程形成冲击

据环球网报道称,当地时间5月13日,土耳其总统埃尔多安表示,土耳其对瑞典、芬兰加入北约没有积极的看法。埃尔多安还给出了自己的理由,即芬兰和瑞典一直在为土耳其认定的“恐怖分子”(库尔德人)提供庇护,允许他们进入该国议会,为此埃尔多安还列举了希腊的例子,他称:“不想重复土耳其过去的错误,此前同意在年将希腊重新纳入北约的*事部门。结果希腊在北约的支持下对土耳其表现出错误、敌视的态度。”

埃尔多安的话一出,美国立马给出了态度,白宫新闻秘书表示,华盛顿正在“努力澄清土耳其的立场”,并认为北约成员国对芬兰和瑞典加入联盟有“广泛支持”。

不得不说,埃尔多安这番表态对芬兰、瑞典的入约进程是一个不小的冲击。北约与欧盟的准入标准一样,接纳新的成员秉承“协商一致”的原则,即只要有一个成员国反对,芬兰、瑞典的入约进程就会受阻。尽管此前克罗地亚总统佐兰·米兰诺维奇也发表声明,表示将反对芬兰、瑞典入盟,但根据克罗地亚宪法,总理掌握着行*权,最后的决定权在总理手中,克罗地亚总理、亲西方的大西洋主义者德烈·普伦科维奇已经发表了与总统相反的意见,支持瑞典、芬兰入约。

埃尔多安表态的背后折射出美土长期矛盾

事实上,埃尔多安此举背后折射出土耳其与美国、欧洲、北约的长期矛盾。二战结束后,土耳其受到苏联的威胁,向美国求助,为此杜鲁门在国会发表了以支援土耳其、希腊为话题的演讲,这也标志着“杜鲁门主义”的出台,土耳其从此也成为美国在中东地区的重要盟友。

不过在进入21世纪后,土耳其与美国的盟友关系发生巨大倒退,年伊拉克战争期间,美国本打算通过让部分*队借道土耳其,从伊拉克北部联合库尔德人在摩苏尔开辟一条战线,在一切都谈拢后,准备借道的美*抵达土耳其海岸,但土耳其议会通过决议,禁止美*通过,为此美*不得不绕一个大圈,从地中海沿岸一路向南跨越苏伊士运河,经印度洋,穿越霍尔木兹海峡,最终抵达伊拉克南部港口,不过当这部分美*到达伊拉克后,巴格达的战事已经结束。对此美国是强烈不满。

年埃尔多安上台执*后,随着土耳其经济的发展,土耳其的外交*策也发生了巨大转变,土耳其与北约、美国的矛盾也在不断显现。

1.首先是在库尔德问题上。长期以来,生活在土耳其东南部有大约一千多万的库尔德人,他们生活的土地占土耳其领土面积的四分之一,不过库尔德人一直形成自己的国家,由于历史原因,他们被分隔在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗等国,而土耳其的库尔德人占有非常大的比例,这一地区曾成立库尔德工人*,谋求土耳其境内库区的自治或独立,为此库尔德问题甚是令土耳其*府重视。但年伊斯兰国崛起后,由于叙利亚反对派在战场上的糟糕表现,美国、欧洲开始扶植叙利亚的库尔德人打击伊斯兰国,在此过程中,库尔德人展示了强大的战斗力,深得美国的支持,但土耳其并不这么看,它认为叙利亚的库尔德武装是土耳其库尔德工人*的分支,对土耳其的国土安全构成了严重威胁。

为此土耳其开始与美国在库尔德问题上矛盾不断,从年之后,随着叙利亚的库尔德人在打击伊斯兰国的过程中势力不断扩张,土耳其的担忧越来越重,为此在年、年、年先后三次在叙利亚境内发起大的*事行动,其中后两次的打击目标是叙利亚的库尔德武装,为此美国国会高票通过了针对土耳其的制裁法案。美国对北约盟国进行制裁这在历史上是非常罕见的一幕。

这次埃尔多安指责瑞典、芬兰的就是与库尔德问题有关,土耳其阿纳多卢通讯社指出,从埃尔多安的角度来看,一些欧洲国家已成为土耳其所认定的“恐怖组织”的“招待所”,这些组织已经在议会中“筑巢”。年,库尔德社区的六名代表从各个**中当选为瑞典议会议员。而在芬兰,库尔德共产*人阿米纳·卡卡巴韦作为独立议员的投票在去年11月现任总理马格达莱娜·安德森的选举中发挥了决定性作用。

土耳其与俄罗斯的关系。自年土耳其未遂*事*变后,普京在此期间向土耳其通风报信从而赢得埃尔多安的好感,此后土俄关系迅速升温,两国在叙利亚问题、“土耳其流”天然气管道问题上进行了深度的合作,土耳其还购买了俄罗斯的S—,为此引起了美国的强烈反应,最后将土耳其踢出了F—35战机的联合生产项目,并冻结了向土耳其出售架F—35战机的*购合同。

未遂*事*变,年的未遂*事*变成为埃尔多安*治生涯中的一次重大挑战,*变失败后,埃尔多安对美国、欧洲的作壁上观以及美国情报机构与*变士兵之间的关系感到非常不满,同时埃尔多安还指责躲藏在美国的居伦是*变的幕后黑手,要求美国引渡,不过被美国所拒绝。

除此之外,在土耳其国内的*治体制、人权、司法等方面,西方也不时对埃尔多安提出批判。总之在西方看来,土耳其的埃尔多安就是一个“刺头”。而在这次俄乌冲突中,土耳其也是唯一一个未公开谴责俄罗斯并对俄罗斯进行制裁的北约国家,埃尔多安甚至还为俄罗斯与乌克兰提供和谈的平台。

埃尔多安很难改变芬兰、瑞典的入约进程,美土或又要进行*治交易

不过这次埃尔多安的话说得也非常微妙,他并没有直截了当地说他会阻止这两个北欧国家的任何加入尝试。估计接下来,美国、欧洲又要为瑞典、芬兰的入约进程与土耳其进行“协商”。

目前尚不知道埃尔多安的具体意图,但毫无疑问,美欧或许又要与土耳其进行一场交易,以换取埃尔多安在此问题上做出退让。那么美国、欧洲究竟能在哪些问题上与土耳其进行“协商”呢?

库尔德问题和叙利亚北部问题。这是近年来美土矛盾的核心,土耳其或要求美国放弃对叙利亚北部库尔德人的支持,为土耳其在叙利亚展开打击库尔德人的*事行动开绿灯,以照顾土耳其的国家安全诉求。

土耳其或寻求美国在S—与F—35战机的问题上的让步。此前美国以防止F—35战机数据泄露以及S—与北约的反导系统不兼容为由,禁止向土耳其出售F—35战机,但土耳其对F—35战机的需求非常大,尤其是土耳其正在改造、拥有自己的新航母——“阿纳多卢”号,如果没有F—35B垂直起降机,土耳其的航母将会成为摆设。埃尔多安*府可能会要求美国*府引渡居伦,对埃尔多安来说,居伦可谓是他*治上的敌手,对土耳其国内有着很强的影响力。土耳其可能也会向欧洲寻求,加快土耳其的入盟进程,毕竟“加入欧盟”、融入欧洲一直是土耳其的梦想,即使一直强调“向东看”的埃尔多安也从未放弃这一目标。

除此之外,向美国寻求金融贷款也会是土美协商的一个重点。不过具体情况如何,还要看接下来土耳其与美国的协商结果,根据美联社的报道,5月14—15日北约成员国外长将会在柏林进行非正式会晤,预计美国国务卿布林肯将会在这次会议上与土耳其外长恰武什奥卢进行会晤,而瑞典、芬兰两国外长也要参加,估计他们将会在这场非正式会议上进行商讨。

但值得注意的是,埃尔多安的表态可能会起到延缓的作用,但想要完全阻止非常难。5月13日,土耳其*治学家和经济学家,前土耳其驻俄罗斯贸易代表AydinSezer在接受俄《塔斯社》采访时表示,埃尔多安虽然试图寻求将瑞典和芬兰加入北约的问题作为与华盛顿和布鲁塞尔谈判的主题,但最终土耳其“不会否决”两名前中立国加入联盟,因为土耳其有求于美国与北约的地方非常多。

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