4月即将结束的时候，本已拥挤的新能源汽车赛道，密集迎来跨界“踢馆者”。、创维、OPPO，个个都来者不善。
其中，创维汽车的入局，让常年位居全国第二经济大省的江苏，看到了新的希望。
“（创维创始人）黄宏生曾经拯救了惨淡经营的金龙客车，南京市政府对创维汽车异常重视。”相关知情人士告诉未来汽车日报（ID：auto-time）。
据上述负责人透露，创维汽车扎根江苏，享受不少南京市政府的倾斜政策。“力捧之下”，南京市政府希望创维汽车走高端路线，提升自主品牌影响力，成为全国新能源领域的龙头企业。
根据黄宏生的规划，创维汽车力争成为全球十强品牌，并将于明年登陆科创板，市值跨上亿元。
作为第二波造车浪潮中的江苏代表选手，起手气势不能输。毕竟在创维汽车入局之前，江苏省的造车新势力曾濒临“团灭”。
南京的拜腾汽车在烧光84亿元人民币之后一度宣告停摆，博郡汽车因经营困难被清算；如皋的赛麟汽车在北京鸟巢发布了声势浩大的发布会后，偃旗息鼓，创始人王晓麟至今滞留海外未归，留给南通经开区一个陷入停顿的工厂。
“博郡、赛麟和拜腾的‘团灭’，导致江苏产能放空问题比较严重。”乘联会秘书长崔东树分析道。
除了这三家之外，在苏州建有生产基地的前途汽车、奇点汽车，以及淮安的敏安汽车等新能源车企，也都前途未卜。
感受到危机之后，江苏省发改委发布了首份省级自查报告——《关于切实加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控的通知》（下文简称《通知》），为江苏省新能源汽车产能过剩拉响了警报。
《通知》显示，年至年，江苏省汽车整车产能利用率逐年下降，由78%下降至33.03%，且低于全国平均水平约20个百分点，已严重偏离产能利用合理区间。
措辞是严厉的，问题是严重的。眼看着隔壁安徽合肥，依靠蔚来成为“最牛风投机构”，同在长三角的上海，也凭借引入特斯拉、推动自主、合资品牌布局新能源，全力拼抢中国汽车产业新C位，江苏的着急和落寞都显而易见。
从几年前的底气十足，到如今被迫追赶的尴尬，江苏的新能源造车梦究竟经历了什么？
寻找下一个特斯拉
“提到比亚迪会想到深圳，提到长城会想到保定。江苏也一直想打造一家‘地标性’的本土车企。”江苏南京市政府某职员李新对未来汽车日报（ID：auto-time）解释称，没有整车龙头企业一直是江苏的心结。
其实，奇瑞捷豹路虎、东风悦达起亚、长安马自达等老牌合资车企均坐落于江苏，但在燃油车市场激烈的竞争下，以上车企疲于应对市场变化，颓势尽显。
燃油车竞争格局几定，新能源汽车被江苏视为可以全力奔赴、实现弯道超车的新赛道。
据天眼查数据统计，截至年3月底，有家新能源汽车产业链相关企业在江苏省注册，是安徽省（家）的两倍以上。宁德时代、中航锂电等动力电池头部企业均在江苏省内有所布局。
汽车制造属于重资产行业，产值大、利润高、带动性强。整车企业项目一旦建成，势必会拉动当地的人工就业以及GDP增长。在此驱动下，江苏对发展新能源汽车的热情空前高涨。
年，包括蔚来汽车、小鹏汽车在内的50余家造车新势力如雨后春笋般冒出。彼时，也是江苏达成夙愿的好时机，一场轰轰烈烈的布局由此展开。
年，博郡落户南京，获得地方产业基金亿元注资。同时，博郡也为南京市政府规划了预计年利润总额42亿元、税收37亿元的美好畅想；年，拜腾也入驻南京，并在年将全球运营总部、智能制造基地及研发中心均搬到了南京。
在省会南京的带动下，江苏各地政府也频频将处于发展雏形的造车新势力拉入麾下。南通如皋引入赛麟、苏州引入前途和奇点、敏安新能源落户淮安、理想落户于常州...
据未来汽车日报不完全统计，在江苏省内注册的造车新势力超过了15家。
据李新透露，彼时江苏引入造车新势力的想法很简单——广撒网，捞大鱼。“新能源汽车行业发展这么快，说不准哪家造车新势力会成为下一个特斯拉。”
“政府与造车新势力的对弈，基本上都是政府处于劣势”，李新告诉未来汽车日报，引入造车新势力企业在某地建厂的过程，与企业招标类似，“一般都是多家政府哄抢一家企业，谁开出的条件待遇好，企业无疑会优先考虑这座城市”。
据江苏如皋赛麟工厂员工杨灿透露，如皋市政府为了引入赛麟，当时给出了“解决汽车生产资质、（辅助）园区产业基础建设”等丰厚条件。
赛麟品牌原董事长、原首席执行官王晓麟在接受《新京报》采访时也佐证了这一点，“为了引入投资，如皋市政府答应替赛麟解决（生产）资质问题。”赛麟品牌创始人、江苏赛麟副董事长史蒂夫·赛麟也曾表示：“年他们（如皋市政府）主动来到加利福尼亚找到我的时候，他们承诺提供所有的厂房建设和运营资金”。
据未来汽车日报不完全统计，在引入造车新势力的过程中，江苏省以约.78亿元的投资规模在全国各省、直辖市、自治区中排名第二，仅次于浙江，产能规划超过万辆。
密集投入背后，是江苏对新能源汽车产业强大的信心。“汽车相关行业总产值占我省GDP的10%，发展新能源汽车是江苏多市发展政策的铁令。”在年第二届江苏新能源汽车产业峰会上，江苏新能源汽车产业创新联盟秘书长殷国栋曾表示。
江苏还立下了极具挑战性的“军令状”。年8月，江苏省工业和信息化厅发布《关于印发关于促进新能源汽车产业高质量发展的意见的通知》称，“年新能源汽车产量超30万辆，形成1至2家年产量超过10万辆的新能源汽车生产企业；到年，新能源汽车产量超过万辆，形成2至3家年产销量超过30万辆的新能源汽车生产企业。”当年，江苏省新能源汽车产量总计只有10万辆。
彼时对成为“新能源底特律”，江苏信心满满。但紧接着到来的年，让好梦几近落空。
被赛麟和拜腾“伤透了心”
“可别提赛麟了，本以为赛麟能够拉动如皋经济增长，结果王晓麟跑了。”听说未来汽车日报作者要去探访赛麟工厂，如皋当地出租车司机开始止不住地吐槽。
将时间轴拉回年，彼时的赛麟汽车是江苏省“十三五”期间重点项目，也是当时南通单体总投资最大的制造业项目。也正是赛麟汽车在如皋建厂，让如皋拉起了“打造千亿级别新能源汽车产业园”的大旗。
一位如皋当地居民对未来汽车日报回忆称，赛麟汽车工厂还没建起来之前，就率先在如皋城北建造了一座汽车文化馆，“展厅布置得相当有档次，在我们当时看来，赛麟变成了一家专门做跑车的公司，向国内输入跑车文化也无可厚非”。
高调亮相吊足了外界的胃口。紧接着，赛麟汽车位于如皋的两座工厂拔地而起，“赛麟汽车将实现超过40万辆高性能整车的年产能，年产值超过0亿元”。在赛麟工厂的竣工仪式中，时任赛麟汽车董事长王晓麟，激动地描述了未来的美好前景。
口号喊得响，规划也振奋人心。如果能实现上述承诺，王晓麟成为“如皋功臣”或指日可待。但赛麟汽车后续的发展，却让如皋市政府大跌眼镜。
“好多员工都认为赛麟造车属于一场骗局。”赛麟汽车员工杨灿向未来汽车日报透露。
“骗局”之一体现在过时的专利技术上。在杨灿任职初期，会经常翻译大量的赛麟汽车专利资料，在杨灿与他的同事看来，这些专利都属于过时技术，“现在的汽车早就不用这些技术了”。
“赛麟旗下的国产跑车赛麟S1根本没有生产计划。另一款车迈迈也不完全属于赛麟，其背后还贴着青年汽车的标识。”
年7月，赛麟斥亿元巨资举办了一场声势浩大的“赛麟之夜”，将赛麟的声势推向顶点。巨星吴亦凡、杰森斯坦森和赛麟S7勒芒特别版、赛麟S1、赛麟迈客车型齐亮相，成功把赛麟送上了第二天的微博热搜。
声势日渐壮大，产能却一直成迷，如皋市政府对赛麟的耐心开始慢慢被消磨。
杨灿告诉未来汽车日报，自举办完赛麟之夜后，如皋市政府对赛麟的投产催得很紧，也经常派人盘查工厂的运营情况。“当时的社会舆论太强了，好多媒体都开始质疑赛麟，基本上如皋市政府每周都会组织调查小组与赛麟高层进行谈话。”
为了应付如皋市政府，赛麟再次打出“文化牌”。杨灿回忆道，年9月6日，赛麟在如皋举办了一场阵仗颇为浩荡的“汽车行业发展论坛”，并且还拉来了曾任美国交通部助理部长的玛丽安参加这次会议，有意促成如皋和美国的汽车文化合作。
赛麟举办的论坛受访者供图同一天，制造赛麟S1跑车的赛麟一厂也首次对外亮相。但其实，“车间里的生产线都没有撘完，伪装车都是临时攒的，根本不是赛麟S1。”杨灿对未来汽车日报透露。
王晓麟精心策划的这出“好戏”打消了如皋市政府对赛麟的一部分猜疑，据杨灿回忆，自论坛结束之后，如皋市政府开始放缓对赛麟工厂的盘查进度，不过仍然会定时让赛麟的高层去政府汇报工作。
但纸终究包不住火。年6月16日，因被诉骗取国资案等原因，位于江苏如皋的赛麟汽车一厂和赛麟汽车二厂被南通中院查封，王晓麟遁走美国，并隔空喊话“什么时候真相水落石出再回国”。
落户5年、烧掉40亿融资（据天眼查数据），最终只产出一款续航仅公里的迈迈。如皋市政府发展新能源的满腔热情被赛麟当头浇了一盆冷水。
无独有偶，相似的剧情在距离如皋公里左右的南京同样上演着。
年，拜腾汽车落户南京经济技术开发区；年，拜腾全球运营总部、智能制造基地及研发中心也落户南京。当时的拜腾已被列入江苏省重大项目之一，工厂规划总产能30万辆，一期项目规划产能15万辆，得到了江苏省、南京市政府的高度重视和支持。
拜腾汽车首席事务官丁清芬曾经这样描述拜腾与南京市政府的关系：拜腾是南京市政府亲儿子，是好是坏都支持。
“如不出意外，拜腾将成为我市继运满满、孩子王和汇通达之后的又一家‘独角兽’企业。”年4月，南京市人民政府曾在