7月13日,美国总统拜登开始了策划已久的中东之旅,首站目的地是以色列,随后将前往沙特阿拉伯,与几个阿拉伯国家首脑举行峰会。在以色列,拜登不但会见了以色列总理亚尔·拉皮德、以色列总统艾萨克·赫尔佐格和以色列前总理本杰明·内塔尼亚胡,还会见了另外一些政治派别的领导人,原因是以色列将在今年11月举行大选,美国想要确保无论谁当选,美以关系的基调都不变。
图注:拜登乘飞机抵达以色列,开启了上任后首次中东之行
此外,拜登还在7月14日参加了所谓的I2U2集团首脑首次电话会议。I2U2表示以色列、印度和美国、阿联酋。拜登还在7月15日会见了巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯。拜登这一路倒是够忙活的,美国媒体普遍认为,这次访问将对美国重构中东政策具有重要意义。美国的目标主要有以下四点:
1.缓和以色列与阿拉伯国家之间的关系。
主要是以色列与阿联酋和沙特的关系。在美国的牵头下,以色列将和阿联酋和沙特展开经济和军事装备合作。有美国媒体报道说,阿联酋和沙特有可能会引进以色列制造的武器系统,尤其是“铁穹”一类的防空导弹系统,用来对付也门胡塞武装的无人机和游荡弹药。甚至有美国媒体认为,美国是把阿拉伯国家的防务工作“外包”给了以色列。
图注:拜登和以色列总理拉皮德(右)及总统赫尔佐格(左)(图片来源:美联社)
2.试图拉拢中东地区国家共同对抗伊朗
以色列、沙特和阿联酋都是伊朗的敌人,但是沙特和阿联酋在传统上并不愿意与伊朗发生冲突。在伊朗核谈判的前景并不明朗的情况下,如果沙特和阿联酋等国加入了反伊朗阵营,伊朗面临的形势就会恶化很多,这也是美国逼迫伊朗回到谈判桌前的策略。
3.削弱中国的影响力
在美国逐渐从阿富汗和中东几国撤出军队之后,美国在该地区的影响力就逐渐下滑。而中国则正相反,与中东几乎所有国家都建立了友好关系,同时在“一带一路”倡议下进行了广泛的经济合作。中东阿拉伯国家也看到了未来的发展趋势,逐渐在政策上改变了完全依赖美国的局面,开始向中国倾斜。美国这次就是想要重建影响力,削弱中国的影响力。但是美国媒体却泼了冷水。根据美国民意调查机构统计数字,中东国家人民对中国的好感度远超美国。在伊拉克,中国企业建设了数千座中小学校,与美军扔下的无数炸弹形成了鲜明对比,当地人民心中自然有数。连美国媒体都说,拜登将会面对一个完全不同的伊拉克:更加独立自主,不听美国的摆布。
图注:有网友吐槽说:“这是拜登访问(中东)期间被封闭的道路”
4.降低油价
其实,这才是拜登此行最主要的目标之一。预计拜登将给沙特和阿联酋一些好处,来换取它们在欧佩克组织中支持增加石油和天然气产能,来降低全球能源价格,帮助平抑美国高耸的通货膨胀率。
然而关于拜登将要给沙特的“好处”,美国国内的媒体却闹翻了天。拜登将沙特阿拉伯吉达市会见萨勒曼国王及其儿子穆罕默德·本·萨勒曼王储。在美国,萨勒曼王储是一位有争议的政治人物,部分原因是他涉嫌下令谋杀沙特记者卡舒吉。
图注:拜登在访问仪式上,用碰拳代替握手,和以色列总统赫尔佐格打招呼
美国国内一直有强大的舆论要求美国支持将萨勒曼王储绳之以法,以保卫人权。但是拜登很可能会将冷处理卡舒吉谋杀案当作一个好处送给萨勒曼王储,这将直接把美国的“人权第一”的牌坊砸得粉碎。但是在经济利益面前,人权又算什么呢?美国向来如此。面对国内的批评,拜登也有办法应对:白宫新闻秘书皮埃尔在7月13日说,因为新冠疫情,拜登对沙特的访问将“采取预防措施”,包括“尽量减少接触”。这意味着拜登可能将不会与萨勒曼王储握手。但是全世界已经看见拜登在以色列访问期间与众多政治人物接触和握手,自欺欺人到这种地步真是让人叹为观止。
总而言之,拜登的这次中东访问有可能会取得一些效果,但是在消除中国影响力方面,不太可能会成功。